首先，要确立一个完善的财政体系。晚清时代，国家并没有一个现代的财政体系。只有模糊的中央财政而没有地方财政，而且税收制度完全是中古式的。国家财力并不能集中，而地方建设又搞得精穷，除了能让官员上下其手之外，没有任何的好处。必须要做的是划分中央和地方税收，确立中央和地方财政体系，废除厘金等杂税。建立现代的国家预算决算制度，真正的开始从数字上面对国家财政进行管理。当时雨辰设想的原则就是，结合地方自治制度，区分中央地方税种，量入为出，减轻民生负担，剔除各种弊政，严格按照预算执行国家财政计划。
有了一个完整的财政制度，有了中央和地方的财政分化，才谈得到中央和地方的关系。雨辰决定坚决的推行地方自治计划。现在的中央，没有能力把全国都管到！这样的话，中央的官僚体系会庞大得无法让人忍受！中央的财力就应该用来用作完全被中央掌握的军事、外交、教育、交通和部分要害部门的工业建设！而不是养一群遍布全国各地的行政官僚！地方既然有了地方财政，就应该根据地方实际财力办地方之事。地方的官员，由地方议会代表选举出来，也就对地方负责。中央不管那么多地方的破事情。
其次，雨辰把教育放到了最重要的位置，他计划在江北控制的省区范围之内，先以中央的名义推进六年义务制教育，四年初小，二年高小。对于一个国家来说，教育问题实在是最基础，也最应该做的事情。在他的记忆当中，日本从二战的一片废墟当中重建，第一道行政命令就是全国义务学校的免费午餐供应。而以色列在建国的时候，四面的阿拉伯联军打得炮火连天，明天这个国家还不知道是否能够成立的时候，当时的以色列总理却签署了在全国强制推行义务制教育，并提供免费午餐的命令！中国从过去到现在，在这个事情上面的遗憾太多了，雨辰不想在自己手中落下遗憾。限于财力，他只能在部分省区推行只有六年的义务制教育，但是他已经下定决心，这是自己在未来必须不断完善，坚持到底的事情。
再次的事情，雨辰大概就有些私心自用了。全国的军队不再划分省军中央军，完全都是国防军编制，不受任何地方议会的指挥调遣，只能服从中央，换句话说，就是只能服从他！在现在地方势力已经分散而且还不是实力很强的时候，他准备花两三年时间一劳永逸的解决这个问题！先从宪法上面规定好，然后就强制执行，哪怕再打几场内战也在所不惜！只有军队掌握在自己的手中，才谈得上推行自己的一系列政策！如果这是军阀的话，
有了一个完整的财政制度，有了中央和地方的财政分化，才谈得到中央和地方的关系。雨辰决定坚决的推行地方自治计划。现在的中央，没有能力把全国都管到！这样的话，中央的官僚体系会庞大得无法让人忍受！中央的财力就应该用来用作完全被中央掌握的军事、外交、教育、交通和部分要害部门的工业建设！而不是养一群遍布全国各地的行政官僚！地方既然有了地方财政，就应该根据地方实际财力办地方之事。地方的官员，由地方议会代表选举出来，也就对地方负责。中央不管那么多地方的破事情。
其次，雨辰把教育放到了最重要的位置，他计划在江北控制的省区范围之内，先以中央的名义推进六年义务制教育，四年初小，二年高小。对于一个国家来说，教育问题实在是最基础，也最应该做的事情。在他的记忆当中，日本从二战的一片废墟当中重建，第一道行政命令就是全国义务学校的免费午餐供应。而以色列在建国的时候，四面的阿拉伯联军打得炮火连天，明天这个国家还不知道是否能够成立的时候，当时的以色列总理却签署了在全国强制推行义务制教育，并提供免费午餐的命令！中国从过去到现在，在这个事情上面的遗憾太多了，雨辰不想在自己手中落下遗憾。限于财力，他只能在部分省区推行只有六年的义务制教育，但是他已经下定决心，这是自己在未来必须不断完善，坚持到底的事情。
再次的事情，雨辰大概就有些私心自用了。全国的军队不再划分省军中央军，完全都是国防军编制，不受任何地方议会的指挥调遣，只能服从中央，换句话说，就是只能服从他！在现在地方势力已经分散而且还不是实力很强的时候，他准备花两三年时间一劳永逸的解决这个问题！先从宪法上面规定好，然后就强制执行，哪怕再打几场内战也在所不惜！只有军队掌握在自己的手中，才谈得上推行自己的一系列政策！如果这是军阀的话，
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